Постановление СМ РБ 790 30.09.2016 О порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 сентября 2016 г. № 790

О порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги

В соответствии с абзацем вторым подпункта 6.2 пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги.

2.Министерству жилищно-коммунального хозяйства, Министерству труда и социальной защиты, Министерству по налогам и сборам, Государственному комитету по имуществу, облисполкомам и Минскому горисполкому совместно с другими заинтересованными проанализировать эффективность предоставления безналичных жилищных субсидий по выявительному принципу и до 1 марта 2017 г. внести в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь предложения о возможном расширении категорий граждан, которым безналичные жилищные субсидии предоставляются по выявительному принципу.

3.Министерству жилищно-коммунального хозяйства совместно с Министерством по налогам и сборам, Министерством труда и социальной защиты, Государственным комитетом по имуществу, Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах», облисполкомами, Минским горисполкомом и другими заинтересованными с участием открытого акционерного общества «Небанковская кредитно-финансовая организация «Единое расчетное и информационное пространство», республиканского унитарного предприятия «Национальный центр электронных услуг» до 1 августа 2017 г. обеспечить интеграцию и информационное взаимодействие государственных информационных ресурсов (систем) посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы для целей осуществления расчета безналичных жилищных субсидий.

4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2016 г.

Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Совета Министров

Республики Беларусь 30.09.2016 № 790

 

ПОЛОЖЕНИЕ

oпорядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги

1.Настоящим Положением определяется порядок взаимодействия государственных органов и организаций при передаче данных в целях предоставления гражданам (семьям) безналичных жилищных субсидий на основе выявительного принципа в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий» .

Передача данных в целях предоставления гражданам (семьям) безналичных жилищных субсидий на основе заявительного принципа осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством об административных процедурах.

2.Для целей настоящего Положения используются термины в следующих значениях:

автоматизированная информационная система расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги (далее – АИС «Расчет-ЖКУ») – подсистема автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства для осуществления платежей и расчетов в белорусских рублях за товары, работы, услуги, включая жилищно-коммунальные услуги, и иных платежей;

уполномоченные органы – Министерство по налогам и сборам (далее – МНС), Министерство труда и социальной защиты (далее – Минтруда и соцзащиты), Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты (далее – ФСЗН), научно- производственное      государственное      республиканское      унитарное      предприятие «Национальное     кадастровое     агентство»     (далее –     государственное     предприятие «Национальное кадастровое агентство»), Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (далее – Белгосстрах), районные, городские, поселковые, сельские исполкомы, местные администрации районов в городе (далее – местные исполнительные и распорядительные органы), организации, осуществляющие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением*, передающие (принимающие) информацию в (из) АИС «Расчет-ЖКУ» для обеспечения предоставления гражданам (семьям) безналичных жилищных субсидий на основе выявительного принципа.

* Для целей настоящего Положения под организациями, осуществляющими начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, понимаются уполномоченные местными исполнительными и распорядительными органами организации, осуществляющие учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением в жилых домах, в том числе одноквартирных, с использованием единой общереспубликанской информационной системы по учету, расчету и начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.

Термин «идентификационный номер» используется в значении, определенном в Законе Республики Беларусь от 21 июля 2008 года «О регистре населения» .

Термины «информация», «база данных» используются в значениях, определенных в Законе Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «Об информации, информатизации и защите информации» .

3.Открытое акционерное общество «Небанковская кредитно-финансовая организация   «Единое   расчетное   и   информационное   пространство»   (далее –   ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»):

обеспечивает функции владельца и оператора АИС «Расчет-ЖКУ» в соответствии с установленным законодательством порядком в процессе передачи данных для предоставления безналичных жилищных субсидий;

использует информацию из АИС «Расчет-ЖКУ» исключительно для целей осуществления расчета безналичных жилищных субсидий.

4.Участниками взаимодействия при передаче данных в целях предоставления гражданам (семьям) безналичных жилищных субсидий на основе выявительного принципа являются уполномоченные органы и ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП».

5.ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» при передаче данных в АИС «Расчет-ЖКУ»:

5.1.устанавливает по согласованию с уполномоченными органами формат и структуру передаваемых (получаемых) данных;

5.2.обеспечивает необходимую инфраструктуру средств телекоммуникации для электронного взаимодействия АИС «Расчет-ЖКУ» с системами уполномоченных органов и организует обмен данными между ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» и уполномоченными органами с использованием электронной цифровой подписи до перехода на информационное взаимодействие посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы;

5.3.осуществляет меры по защите информации, содержащейся в АИС «Расчет- ЖКУ», в порядке, установленном законодательством.

6.Уполномоченные органы для формирования списков граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий, ежеквартально представляют в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»:

Минтруда и соцзащиты – до 15-го числа первого месяца, следующего за календарным кварталом, данные согласно приложению 1;

ФСЗН – до 15-го числа первого месяца, следующего за календарным кварталом, данные согласно приложению 2;

Белгосстрах – до 16-го числа первого месяца, следующего за календарным кварталом, данные согласно приложению 3.

7.На основании полученной в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения информации ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» формирует список граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий.

8.Для выявления работающих (осуществляющих деятельность) граждан, а также граждан, имеющих в Республике Беларусь в собственности более одного жилого помещения или одно жилое помещение и более одной доли в праве общей собственности на жилые помещения:

8.1.ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» направляет государственному предприятию «Национальное кадастровое агентство» до 20-го числа первого месяца, следующего за календарным кварталом, список граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий, включающий данные согласно приложению 4;

8.2.государственное предприятие «Национальное кадастровое агентство» представляет до 26-го числа первого месяца, следующего за календарным кварталом, в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» данные согласно приложению 5;

8.3.ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» формирует список граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий, с учетом данных, представленных государственным предприятием «Национальное кадастровое агентство», и направляет до 29-го числа первого месяца, следующего за календарным кварталом, список их идентификационных номеров в ФСЗН и МНС;

8.4.МНС и ФСЗН представляют в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» не позднее 3-го рабочего дня второго месяца, следующего за календарным кварталом, в отношении граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий, данные согласно приложению 6.

9.Для выявления сведений о наличии у граждан зарегистрированных договоров найма (поднайма) жилых помещений частного жилищного фонда, а также сведений о собственниках имущества частных унитарных предприятий, местонахождением которых являются жилые помещения граждан (семей), местные исполнительные и распорядительные органы не позднее последнего рабочего дня первого месяца, следующего за календарным кварталом, представляют в ОАО «Небанковская кредитно- финансовая организация «ЕРИП» данные согласно приложению 7.

10.ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» формирует уточненные списки граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий, и до 5-го рабочего дня второго месяца, следующего за календарным кварталом,  размещает  их  в  базах  данных,  доступных  в  рамках  подключения  к  АИС «Расчет-ЖКУ» организациям,                осуществляющим         начисление      платы    за            жилищно- коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.

11.Организации, осуществляющие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги  и  платы  за  пользование  жилым  помещением,  на  основе  размещенных  ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» уточненных списков граждан (семей), претендующих на получение безналичных жилищных субсидий, до 10-го числа второго месяца, следующего за календарным кварталом, подготавливают  проекты решений и вместе с названными списками направляют их для принятия местными исполнительными и распорядительными органами решений о предоставлении безналичных жилищных субсидий на основе выявительного принципа.

Приложение 1

к Положению о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные

и другие услуги

Данные, представляемые Минтруда и соцзащиты

в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»

1.Персональные данные о гражданине и проживающих совместно с ним членах его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии:

идентификационный номер; фамилия;

имя собственное;

отчество (если таковое имеется); дата рождения.

2.Периоды и суммы выплат доходов гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии:

2.1.все виды пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений;

2.2.ежемесячное денежное содержание, предоставляемое в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 705 «О ежемесячном денежном содержании отдельных категорий государственных служащих» ;

2.3.пособие по безработице;

2.4.стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) (далее – профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и освоение содержания образовательной программы обучающих курсов) по направлению комитета по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома, управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите горисполкома, райисполкома (далее – орган по труду, занятости и социальной защите);

2.5.материальная помощь безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов по направлению органа по труду, занятости и социальной защите;

2.6.пособия, назначенные в соответствии  с  Законом  Республики  Беларусь  от 29 декабря 2012 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2013, 2/2005), за исключением пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособия в связи с рождением ребенка, а также Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» .

Приложение 2

к Положению о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги

Данные, представляемые ФСЗН в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»

1.Персональные данные о гражданине и проживающих совместно с ним членах его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии:

идентификационный номер; фамилия;

имя собственное;

отчество (если таковое имеется); дата рождения.

2.Периоды и суммы выплат доходов гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии:

пенсии, получаемые из других государств;

досрочные и дополнительные профессиональные пенсии.

Приложение 3

к Положению о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные

и другие услуги

Данные, представляемые Белгосстрахом в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»

1.Персональные данные о гражданине и проживающих совместно с ним членах его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии:

идентификационный номер; фамилия;

имя собственное;

отчество (если таковое имеется); дата рождения.

2.Периоды и суммы выплат доходов гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи – ежемесячных страховых выплат в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний.

Приложение 4

к Положению о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные

и другие услуги

Данные, представляемые ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация

«ЕРИП» государственному предприятию «Национальное кадастровое агентство»

Персональные данные о гражданине и проживающих совместно с ним членах его семьи,  претендующих  на  получение  безналичной  жилищной  субсидии,  в  отношении которых требуется предоставление сведений о зарегистрированных в установленном порядке жилых помещениях (квартирах, жилых домах), принадлежащих им на правах собственности, и (или) долях в праве общей собственности на жилые помещения:

идентификационный номер; фамилия;

имя собственное;

отчество (если таковое имеется); дата рождения.

Приложение 5

к Положению о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные

и другие услуги

Данные, представляемые государственным предприятием

«Национальное кадастровое агентство» в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»

1.Персональные данные о гражданине и проживающих совместно с ним членах его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии:

идентификационный номер; фамилия;

имя собственное;

отчество (если таковое имеется); дата рождения.

2.Сведения о наличии (количестве) у гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии, зарегистрированных в установленном порядке жилых помещений (квартир, жилых домов), принадлежащих им на правах собственности, и (или) долей в праве общей собственности на жилые помещения.

Приложение 6

к Положению о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги Данные, направляемые МНС и ФСЗН в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»

1.ФСЗН направляет следующую информацию:

1.1.персональные данные о гражданине и проживающих совместно с ним членах его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии:

идентификационный номер; фамилия;

имя собственное;

отчество (если таковое имеется); дата рождения;

1.2.сведения о работе этого гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи по трудовым договорам (контрактам) либо на основе членства (участия) в юридическом  лице  любой  организационно-правовой  формы  в  календарном  квартале, предшествующем кварталу принятия решения о предоставлении безналичной жилищной субсидии.

2.МНС направляет следующую информацию:

2.1.персональные данные о гражданине и проживающих совместно с ним членах его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии:

идентификационный номер; фамилия;

имя собственное;

отчество (если таковое имеется); дата рождения;

2.2.сведения:

oрегистрации гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, претендующих на получение безналичной жилищной субсидии, в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, осуществляющих нотариальную, адвокатскую деятельность индивидуально;

oдате уплаты налогов (сборов) за осуществление деятельности гражданином и проживающими совместно с ним членами его семьи, претендующими на получение безналичной жилищной субсидии, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющими виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 295 Налогового кодекса Республики Беларусь, гражданином и проживающими совместно с ним членами его семьи, претендующими на получение безналичной жилищной субсидии, оказывающими услуги в сфере агроэкотуризма и ремесленной деятельности.

Приложение 7

к Положению о порядке передачи данных в автоматизированную информационную систему расчетов за потребленные населением жилищно-коммунальные

и другие услуги

Данные, представляемые местными исполнительными и распорядительными органами в ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»

1.Сведения о зарегистрированных договорах найма (поднайма) жилых помещений частного жилищного фонда граждан:

1.1.персональные данные о гражданине, являющемся собственником жилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение):

идентификационный номер; фамилия;

имя собственное;

отчество (если таковое имеется); дата рождения;

1.2.сведения о наличии зарегистрированных договоров найма (поднайма) жилых помещений частного жилищного фонда граждан;

1.3.адрес жилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение) частного жилищного фонда;

1.4.срок сдачи жилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение) частного жилищного фонда по договору найма (поднайма).

2.Сведения о собственниках имущества частных унитарных предприятий, местонахождением которых являются жилые помещения граждан:

2.1.персональные данные о гражданине, являющемся собственником жилого помещения частного жилищного фонда, которое является местонахождением частного унитарного предприятия:

идентификационный номер;